上海奶业行业协会

值此《中华人民共和国食品安全法》颁布实施三周年之际，为把上海建设成为食品最安全的城市，由市食品协会发起举办“安全、责任、行动”论坛，这是坚持以法治市的实际行动，是落实市十次党代会精神的实际行动，也是贯彻科学发展观的具体举措。承蒙葛会长和各位同仁的要求，我代表上海奶协今天发言的题目是《加强“三化一建设”，确保上海市民喝上放心奶》。

首先，标准化是确保放心奶的基础。历届市农委、市发改委、市经信委、市质量技术监督局、市畜牧办、市光明食品集团都十分重视上海生乳和乳制品的质量安全，在国家生乳标准的基础上，结合上海实际，制定了高于国家生乳标准的上海地方标准，如理化指标中的蛋白质，国家标准为22.8%，上海为22.95%；脂肪，国家标准为3.1%，上海为3.2%；微生物限量中菌落总数，国家标准最高指数<200万/ml，上海以40万/ml为基数；另外体细胞数，它是衡量奶牛是否健康的重要指标，美国为≤75万/ml，欧盟是≤40万/ml，上海基数50万/ml，国家标准尚未列入，可见上海生乳地方标准已达到美国标准，接近欧盟标准，高于国家标准。

其次，制度化是确保放心奶的保证。上海生乳地方标准制定以后，需要有一套规范有效的制度来保证标准落到实处：一是牧场需每天送样品检测；二是上海乳品质量监督检验站每天要抽检；三是光明乳业对生乳收购实行奖罚兑现，当场定价，每10天一付款；四是市奶业行业协会每月统计，每两个月份公布一次排行榜，以督促企业和牧场落实达标工作；五是市畜牧兽医办公室组织市动物疫病预防控制中心、市动物卫生监督所等单位每季度不定期组织抽查。

三是，长效化是确保放心奶的关键。一是注重第三方检测，上海生乳实行第三方检测，在全国率先，也得到国家农业部的认同和肯定。作为第三方检测的上海乳品质量监督检验站，对上海每个牧场，每天的牛奶采样检测，另外还对抗生素、亚硝酸盐、黄曲霉毒素、重金属、农药残留等五种超标的牛奶实行检测一票否决。二是注重优质优价，如菌落总数，上海以40万/ ml为基数，小于10万/ ml每公斤奖4分，大于40万/ ml，每公斤罚4分；又如体细胞数上海以50万/ ml为基数，小于50万/ ml的每公斤奖5分，大于75万/ ml的每公斤罚5分。三是注重培训提高，上海奶协协助市畜牧兽医办公室每年要组织牧场场长和相关技术人员进行生乳质量安全的专业培训两次，另外每年11月，上海奶协对生乳质量标准执行好的前三名进行总结表彰，每半年组织人员下牧场，对排行倒数三名的进行现场调研，帮助分析原因并指导牧场改进管理方法。从最近两年统计数据看，上海地区生乳菌落总数40万/ ml以下达到95%以上；体细胞数75万/ ml以下达到75%以上，蛋白质均达标在3.1%左右。

四是诚信体系建设是长效化的核心。根据国家工信部和市经信委的要求，上海市12家乳品加工企业都在认真实施诚信体系建设，去年全国24家企业通过国家诚信体系建设的评审、公示和颁证，其中上海4家婴幼儿配方奶粉生产企业（多美滋、花冠（贝智康）、晨冠（聪儿壮）和纽贝滋）均获通过，占全国1/6，另外八家企业今年也全面参与诚信体系的培训，从企业法人到员工每个人，从门卫到售后服务岗位，从原辅材料采购、索证、检验到产品质量检验、出售，全方位进行培训和制度化、规范化建设。国家乳品工业协会和国家奶业协会对上海奶协在乳品加工企业中全面开展诚信体系建设给予充分肯定。由此可见，由于各级政府的高度重视，奶协的积极协助和企业、牧场的共同努力，上海地区生乳和乳制品的标准是高的，质量是好的，也是安全可放心的！

各位领导、各位同仁，食品安全是关系到国计民生的重大问题，我们上海奶业行业协会有决心、有责任、有举措与各位同仁积极协助各级政府共同努力，常抓不懈，继续加强三化一建设，确保全市人民喝放心的奶，吃放心的乳制品。