民营食品贸易企业是改革开放的产物，他不仅为社会需求提供高质量服务的同时实现了食品资源配置；而且自身在社会经济的大潮中不断适应变化和调节自我。关注和关心这一社会群体，对繁荣市场经济和稳定社会有利。

改革开放以后，特别是1985年3月中共中央、国务院发出《关于放宽政策、加速发展水产业的指示》下发后。解放思想，突破传统体制束缚，上海食品市场发展日新月异，呈现多元化经营势头，打破了计划经济体制下的流通格局，出现了国营、集体、个体企业纷纷从事食品的经营，同时带动相关产业的发展，大市场大流通的格局逐步形成。以水产品批发为例，国营和集体经营以大众消费品为主；个体经营以高档鲜活品为主，品种多、档次髙、交易量大。无论是来自国内的海、淡水产品和国外的龙虾、象鼻蚌、石斑鱼等高档名贵水产品，均从批发市场源源不断地流向全市及邻近地区的宾馆饭店和集贸市场。货源充足，集散速度快，充分发挥了交通便利、交易简便、货款结算方式灵活等优势，吸引了各地水产品和农副产品纷纷进入上海，每天傍晚以后通过空运、陆运和水运至市场，凌晨开始交易，确保早市供应，尤其是高档鲜活水产品，交易速度很快，可在2小时之间完成交易，一般清晨5—6时交易便可全部结束。据统计，现95%左右的农副产品资源都经过流通市场配置，非国有经济在市场销售中所占比重已达80%左右，对满足上海市民食品消费发挥了不可替代的作用。

入行经营的主体绝大多数是相对固定的个体企业经营者，而经营者主要来自于沿海各地，尤以广东、福建、浙江、安徽为多。改革开放政策使他们走出家乡来到上海，亲帮亲、邻帮邻，白手起家，吃苦耐劳，勤勤恳恳创业，在上海大都市的食品市场中博击，为实现人生价值拼博属于自己的业务领地，在业内取得良好的业绩，在上海有稳定的业务和固定的住所，改变和实践着自己的人生价值。同时，由于经营点随上海城市的拓展而不断从八仙桥、宁海东路、四平路，再到铜川路迁移，现在铜川路批发市场又要关闭，又面临再一次的寻址。每隔数年要动迁一次，每次就要有一笔不小的损失，由于经营地的不断变动，对业务经营产生许多负面影响，特别是影响到经营的理念，对做大做强企业十分不利，造成临时性经营观念、恶性竞争和利益冲突激烈、环境脏乱差，在对繁荣上海食品市场作出重要贡献的同时，也屡被社会所垢病，长期处于社会边缘化。企业的属性是通过创造利润不断发展和壮大自己，进而起到促进整个社会共同发展的作用，所以现在很难在这个群体中出现具有这种企业家精神的个体。

现在面临现代电子商务快速崛起，商品信息透明程度越来越高，传统经营方式已经受到强力冲击。不仅消费者对食品质量要求越来越高，同时政府对食品安全监督管理力度不断加强；而且业内“千家万户”竞争激烈。由此，可以看出，传统方式将逐步被现代商务取代，经营者将面临发展与生存危机，必须要自我调整，必须要与时俱进。有些企业已经意识到这个问题，在积极地寻找新的突围之路、升级之路，有的还沉浸在自我陶醉之中。

为了应对市场经济的变化和加强行业规范，民营企业要求组织起来的呼声很强烈。2010年5月开始，上海轩毅食品销售有限公司等7家企业负责人代表100多家民营食品流通企业，积极发起筹备组建上海市食品协会贸易分会，表达了自愿遵守协会章程，在遵守宪法、法律、法规和党的路线、方针、政策的前提下，积极探索行业发展路子；建立与政府沟通的管道，反映民营企业的诉求和建议；加强民营企业社会责任性和遵纪守法意识；保护自己发展优势，保护自己的财产、生存权益。在市商务委员会和市食品协会的指导帮助下，于2011年1月17日正式成立了上海市食品协会贸易分会（简称分会）。“分会”是上海市食品协会内的贸易专业机构，是由全国各地在上海经营食品的贸易商组成，会员业务涉及食品等相关的物流、餐饮、配送、冷藏、批发、零售等环节。

二年来，根据上海市食品协会章程和“分会”工作条例，把握“分会”中心工作就是服务的指导思想，发挥桥梁纽带作用，各项工作围绕服务会员企业开展。一是会员发展工作。“分会”成立时有会员企业105家，现已有会员企业180家，增加75家，平均年增长率25%，其中从事河海活鲜的占43%、冰鲜占16%、调味品及干货类占13%、肉类占12%、其他食品类占16%。按地区划分，福建占41%、上海占19%、广东占16、浙江占11%、安徽占6%、江苏占2%、湖北占1%、江西占1%、山东占1%、辽宁占1%、内蒙古占1%。二是构筑服务平台，更好地服务会员企业。“分会”成立了上海百和投资管理有限公司，专门为会员企业协同解决融资问题，公司自成立以来，共为116家会员企业协议解决贷款，占会员总数的64%，贷款总额达5亿多元，涉及7家商业银行。三是建立业务合作伙伴。“分会”与四川凉山州政府签订了《凉山彝族自治州人民政府与上海市食品协会贸易分会战略合作协议》，协议双方农副产品的生产和销售方面合作意向；与台湾省渔会签署了《台湾省渔会与上海市食品协会合作协议》，协议对台湾水产品等农副产品进上海市场进行合作意向。四是日常业务咨询、接待、帮困扶贫和基础建设等服务工作。经过二年来的工作，体会到：一是组织的凝聚作用。会员都是以个体企业为主，业务经营分散在上海各批发市场，联系着整个社会的食品消费群体，接触面广、信息量大，他们把“分会”当成自己的家，平时忙于自己的业务，一般有困难、有问题会与“分会”联系、反映。二是基本解决融资困难，有利于食品资源配置。上海是资源严重缺乏的特大城市，会员联系着国内外相关食品企业，有产业链企业、生产企业、加工企业、经营销售企业，内贸、外贸企业，将各类食品源源不断输入上海，以满足上海和长三角地区日益增长的的消费需求贡献自己的力量。三是食品销售信息资源。会员企业接触面广量大，涉及门类比较多。“分会”由全国各地在上海的经营者组成，经营品种有肉类、水产类、调味品类、保健食品类、南北干货类等，并于之相关的冷冻、冷藏。

要做好会员服务、队伍稳定和管理工作，还有很长一段路要走。

首先会员来自的地域、经营规模、品种等不同和入会的想法也各不相同，主要有：1、解决经营中的融资问题。由于企业规模小，经营品种多，经营结算滞后等因素，流动资金经常出现缺口，单个企业很难从银行获得借贷资金来弥补。入会以后，由“分会”向银行推荐，解决银行与企业之间的连接，以解融资困难；2、同行信息交流问题。会员普遍文化程度比较低，但实际经营能力又较强，由于入行门槛低，面对经营现代化、管理规范化等知识还比较缺乏，通过组织加强沟通与交流；3、困难和诉求问题。经营者在社会上历炼，每每遇到困难与问题，都通过亲戚、朋友解决，或者自己“吃进”。有了组织可以倾诉，组织出面协调，有利社会稳定；4、有利于业务洽谈。经营者在开展业务中有组织作为背景，无形中有了诚信的基础，有利于业务展开，同时也在行为方式上对自己具有约束力；5、传帮带使然。由于入行门槛底，乡亲、朋友互相提携入行，经营方式基本相同，设备简陋，在乡邻的互助之中，形成地域性的群体，其中主要核心人员的带动。所以要将各种不同想法和目的的个体组织在同一平台上合作交流，要有一个相互融洽的认知过程。

其次，“分会”力求引导会员遵纪守法，规范执业行为、诚信经营、热心公益、发展互利合作、维护合法权益、谋求企业发展。但也遇到一些无法解决的问题：一是民营食品贸易企业与政府的管道和信息不对称，企业拥有食品配置和零售等市场信息，政府有政策手段和政策导向等信息如何建立共享机制。二是政府商业规划不透明，或者不确定，使民营企业为了生存疲于奔命，浪费人力、财力。按照商务部文件要求批发市场是由政府建设，或者政府规划，民间投资建设，使经营者有稳定的经营场地，这对消费者、经营者和政府管理都有益处。三是做好会员的服务工作是“分会”的中心工作，一方面“分会”手段有限，但要尽力而为；另一方面继续做好疏通融资渠道等服务工作，探索整合流通渠道，发展电子商务等工作。

综上所述，“分会”的成立，在民营食品贸易企业这一弱势群体中建立起组织，对于促进社会管理起到积极推动作用。海纳百川，不仅说明上海大都市有大量的跨地区和跨国商业企业，同时也能包容“千家万户”的民营小企业，大家都在为繁荣社会主义市场经济出力。良莠不齐，由于入市成本低，经营方式比较传统，在处于市场经济初级阶段时期，有部分经营者耐不住寂寞，不时会突破法规防线，制假、贩假商品将不时出现，一方面对消费者是一种伤害，另一方面对守法经营的同行也是一种伤害。加强民间组织的自我约束和自我管理，这不仅是组织起来后的主要任务，还要有政府在宏观上进行政策导向和政策支持。特别是主管部门要深入民间，了解民情，制订各具行业特点的管理办法，形成民间组织与政府之间互动，同时帮助民间组织提高执行党和政府方针政策的水平，配合政府维护和加强民间组织的健康发展。

（作者为上海市食品协会贸易分会秘书长）